歐英豪
理由：營造良好營商環境，是建立社會主義市場經濟體系的內在要求，一個國家、一個地區，為了更好地吸引投資，為了更好地發展經濟，沒有哪一個是不重視營商環境建設的。當下，黨中央、國務院十分關心支持海南的經濟社會發展，習近平總書記的2018.“4.13”講話和今年的中央經濟工作會議等重要指示與部署，明確賦予了海南探索建立“中國特色自由貿易港”的重大使命，為海南今后和將來的更好發展注入了強大心劑，帶來了新的重大發展機遇。海南省委、省政府，?？谑形?、市政府為切實推進海南自由貿易港建設正在有力地、有條不紊地開展大量的前期工作，包括構建良好營商環境工作。然而，評價一個營商環境的好或差，進步或后退，不但要自己與自己比，更重要的是要跟別人比。全世界每個國家、每個地區，國內每個地區都在為吸引更多投資而努力構建良好營商環境。好的營商環境是由多方面因素構成的，如，政策（自由貿易港形式也是政府賦予其的一項特殊政策）、地理位置、基礎設施、社會安定和治安狀況、政府服務與誠信狀況、法治狀況以及社會文明狀況等，就海南及?？诘臓I商環境與國際、國內較好的國家、地區比較，有好的一面，如中央已下決心對標國際最好地區建設海南自由貿易港尚需時日，也有落后的一面，如，地理位置（目前）、基礎設施、政府服務與誠信、治治公平與效率以及思想解放程度等。所以說，構建好的營商環境工作永不止境、永遠在路上。我們一定要大膽解放思想，虛心對標學習先進地區的作法與經驗，敢干敢闖敢于創新，為海南?？趧撛旄玫臓I商環境。
針對目前的狀況，除著力加強海南自由貿易港的立法、制度設計制定、基礎設施補強外，建議著重加強以下幾點工作，以切實推動營商環境改善。
一、著力加強政府誠信建設，讓廣大投資者更加大膽、放心投資?？诮ㄔO。一是要采取強有力措施，保持黨政決策的可連續性，政府承諾的可兌現性，努力做到不因領導人的更換或領導人注意力的改變而改變；二是新官也要理舊帳，而且不打拆扣，更不能隨意簡單的否定或推翻前任決策；三是確因一些政策、規定等規范性文件不合時宜需要作修改、廢除時，要審慎行事，充分論證且留足過渡適應期，讓投資者、創業者、就業者可以接受、適應；要堅決杜絕朝令夕改行為，不讓投資者、創業者和就業者不所適從。從而，樹立政府更好誠信形象。
二、著力加強司法公正和司法效率建設，讓投資者、創業者和就業者每當尋求法律保護其合法權益的時候，比較放心，稱心。要采取強有力措施防止公、檢、法公職人員辦“人情”案，辦“私心”案，（即以案謀私），從而有失法治公正形象。同時，要著力追求司法效率，不“拖案”，不“棄案”，不“耗案”。切實做到一天能做了的事情絕不拖到第二天做完。
三、著力加強政府執法部門及其人員依法行政等能力建設，讓廣大投資者、創業者和就業者明顯感受到政府執法公正、公平、公開。要采取強有力措施要求各執法部門及其執法人員，對各自的執法服務對象一視同仁，做到全面，公正執法，杜絕執“人情”法，以權謀私執“私心”法，對被鑒管對象的一些違法現象不能視而不見，而另一些又“絕不放過”，做“選擇性”執法；要切實轉變執法作風，視執法行為為一種講法、普法、尊法的服務行為，做到文明公正執法，讓人口服心服。從而，營造一個風清氣正，投資者、創業者、就業者都可感受得到的公平公正而又有人情味，寬松而又十分合理的營商環境。
